根据学校党委统一部署,2024年10月22日至12月3日,学校党委第五巡察组对基建处党支部开展了巡察,并于2025年3月26日进行了反馈,提出了整改建议。基建处党支部高度重视,严格对标反馈意见,扎实推进整改落实。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下:
一、整改基本情况
基建处党支部严格对照学校党委第五巡察组反馈意见,迅速做出部署和落实。巡察反馈的4个方面共包含27个具体问题,其中23个问题现已完成整改,4个问题正在按计划持续推进整改。
在深化思想认识方面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感和使命感,把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓。
在加强组织领导方面。明确党支部书记为巡察整改第一责任人,成立巡察整改工作小组,强化班子成员“一岗双责”,压实各级责任。集体讨论巡察整改工作方案,召开巡察整改专题会议,班子成员照单认领问题,督促检查整改落实情况。
在整改工作落实方面。逐一对照巡察组反馈问题和整改意见,建立整改问题清单,制定整改措施,建立整改台账,明确整改责任人和时限。突出做好集中整改,对问题表现明显、短时间内有条件解决的问题,雷厉风行抓好整改,力求快速解决到位;对短时间内不能完全解决的,久久为功,持续推进。
二、已整改到位情况
(一)聚焦党中央重大决策部署和省委重大战略任务以及学校党委重要工作安排的问题整改情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神存在差距
(1)主题教育开展不够扎实
整改情况:一是要求党员补充完善学习记录,进一步巩固学习效果;二是加强督促指导,重点抽查领导班子学习记录。
(2)学用结合不紧密
整改情况:一是派出人员参加河南省建筑学会组织的省内外培训活动,开展学用结合研学活动,如通过参加河南省高等教育基本建设学会2024年年会暨学术报告会,了解并掌握国家最新基建政策和省内高校最新基建动态;二是利用科技创新港工程建设例会在实践中学习,提升人员专业技术能力,达到业务培训学习效果,如积极与平台公司、监理单位、施工单位讨论解决管道排布、室外管网同步施工等问题。
2.意识形态工作责任制落实不力
(1)对意识形态工作重视程度不够
整改情况:一是已将意识形态工作纳入党建工作责任制,明确要求处级班子成员将意识形态工作开展情况写入个人年度工作总结;二是落实党支部委员会每半年研究一次意识形态工作,今年5月7日专题开展一次意识形态分析会,通过分析研判,进一步摸清了当前意识形态领域的风险点和薄弱环节,便于精准施策。
(2)“三审三校”制度执行不严
整改情况:一是压实责任,明确本单位信息官及信息员;二是外聘专业人士更新优化了网站设置,借助数字化系统与辅助工具进行审核校对,确保基建处网站发布的信息无误,截止8月30日,基建处网站共发布新闻动态5条,公告信息16条;三是开展了一次网站建设业务培训,组织有关人员进行了专项学习,提高了业务水平。
(1)前瞻创新意识不足
整改情况:一是多次深入二级学院和相关部门开展调研,广泛听取意见;二是及时借鉴学习省内外兄弟院校的做法,组织赴浙江大学、西安交通大学、云南大学、云南师范大学、云南财经大学、中国海洋大学、山东大学青岛校区、山东大学龙山校区、中原科技学院等省内外兄弟院校等考察学习,借鉴其创新发展模式与经验,同时邀请浙江大学建筑设计研究院负责人、郑州大学建设科技集团负责人、河南联创造价咨询公司负责人等专家开展创新思维培训,定期举办创新工作交流会,分享创新案例与思路。三是设立创新项目激励机制,鼓励员工提出创新方案,将创新成果纳入绩效考核,激发全员创新积极性,闫岩和郭树旺同志获得“一种建筑外墙施工用组装式吊篮”“一种建筑构件拆除设备”两个实用新型专利;张鼎肃同志发表《废纸纤维保温材料性能及其在环保型建筑中的应用》论文一篇,闫岩同志发表《基于BIM的建筑工程管理智能化研究》论文一篇,郭树旺同志发表《装配式施工技术在建筑工程施工管理中的应用》论文一篇。
(2)规章制度体系建设不健全
整改情况:研究制定了工程质量督查制度、基建档案管理制度、公章管理制度等,形成覆盖项目全周期的制度体系,并严格实施。
(3)专业技术人才队伍建设滞后
整改情况:一是建立分层分类培训体系,鼓励员工“走出去”,如参加教育部规建中心和河南省基建协会组织的技术培训和参与科研项目,以提升专业技术能力;二是结合基建发展需求,制定专项引才计划,计划靶向引进电力等紧缺专业技术人才,优化人才结构;三是坚持开展项目建设管理交流会,确保每周开展一次,确保解决项目实际问题同时提升自身专业技术能力。
(4)“十四五”规划任务谋划不细致,建设推进效果不佳
整改情况:认真落实党委决策部署,加力推进科技创新港建设,如期完成建设目标,保障了秋季学生顺利入驻。拆解规划任务,明确各阶段目标、责任主体与时限,形成可落地的实施方案,针对科技创新港一期一批,分组跟进,加压督导,如期完成目标,实现了9月学生顺利入住的目标。制定月度推进计划表,定期督查进度,加力推进科技创新港一期二批和三批建设,对滞后任务分析原因并调整策略,力争按期顺利交付。
4.安全风险意识和消防隐患排查落实不到位
(1)安全教育不扎实
整改情况:一是深入贯彻省委及学校安全管理决策部署;二是参加学校统一组织的安全教育和安全演练;三是利用召开工程例会对施工单位进行安全教育提醒,在8月5日的科技创新港一期二批周例会上,专项通报了某高校近期发生的“高空作业坠落”事故案例,组织全体与会施工单位负责人进行剖析,当场重申施工现场安全纪律,并明确要求各施工单位须在3日内完成对所属人员的全覆盖警示教育;9月8日联合平台公司、中铁十九局对二、三批在建项目进行拉网排查,发现问题9项,当日整改到位。
(2)安全管理不到位
整改情况:一是明确安全管理主管领导和安全员;二是法定节假日或寒暑假前开展安全排查整改;三是督导施工单位开展安全隐患排查等,目前在基建处督导下,施工单位每周进行安全大检查。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及师生反映强烈的问题整改情况
1.履行全面从严治党主体责任不到位
(1)履行第一责任人职责不扎实
整改情况:一是开展了从严治党专题学习研究,提高思想认识;二是签订《党风廉政建设责任书》,制定全面从严治党主体责任清单,压实责任。
(2)履行“一岗双责”不到位
整改情况:一是细化“一岗双责”清单,明确领导干部业务与党建责任,将党建任务融入日常工作,定期梳理推进情况,避免党建与业务脱节;二是建立“一岗双责”督查机制,在班子会上增加专项议题,检查领导干部履职情况,对落实不力的相互提醒;三开展党风廉政风险排查,列出问题清单,限期整改到位;四是开展谈心谈话,及时提醒教育和跟踪督导。
(3)开展警示教育不深入
整改情况:一是积极开展警示教育活动,如组织人员参加巡察组组织的豫北监狱警示教育活动、组织全体党员赴新乡市廉政教育基地开展主题党日活动等;二是组织观看剖析身边人、身边事等典型案例视频,如河南大学大礼堂火灾事件。
2.宗旨意识不强,回应师生关切问题不积极不到位
(1)以服务师生为中心的理念树得不牢
整改情况:一是组织学习,深入贯彻“以师生为中心”的发展理念;二是深入开展中央八项规定精神学习教育活动,改进工作作风,做实服务保障;三是开展“服务师生”专题学习,组织领导干部与教职工深入一线倾听诉求,结合典型案例反思,强化以师生为中心的理念。建立师生诉求快速响应机制,明确问题受理、办理、反馈时限,接受监督,确保关切及时解决。
(2)解决师生急难愁盼问题有差距
整改情况:一是倾听师生心声,及时收集反馈意见,梳理出住宿、活动场所等师生急难愁盼问题清单;二是明确问题类型,细化到责任科室、人员、解决时限,动态更新推进。三是配合各渠道公布创新港实时建设进度,主动沟通各使用单位,及时改进优化,截至目前,科技创新港建设稳步推进,各项目建设得到师生普遍肯定,如通过PPT宣讲、编制工作简报、座谈交流、现场参观等形式,增强了师生对创新港建设的了解和认同。
3.项目管理不规范,存在廉政风险
(1)招标信息不透明。
整改情况:一是指定专人负责招标事项;二是以河南省政府采购培训为契机,加强招标采购学习研究;三是按要求及时发布招标信息,在校园网及基建处网站按照学校采购管理办法及时发布采购公告信息16条,比如,10号、11号学生公寓以及未来教师教育大楼可行性研究报告编制采购、博达园学生宿舍三通一平项目、高校基建“十五五”规划编制等项目均通过该形式进行了信息公开发布。
(2)项目验收不规范
整改情况:一是认真贯彻学校基建工作管理制度,严格执行项目验收审批手续,如在近期综合实验楼项目结算中,通过逐级审批,和造价公司逐项核对工程量,确保了工程造价的准确性;二是落实验收手续材料复核制度,执行项目负责人签字后方可归档,实现了验收文件归档前100%复核签字,有效杜绝了资料缺失和事后补签现象。三是修订完善档案资料管理制度,进一步明确档案资料员管理职责,使项目档案的完整性与规范性得到显著提升。
(3)项目变更签证审批不规范
整改结果:一是组织开展《伟德官网下载苹果版基建项目变更签证管理办法》专题学习,熟悉项目变更签证审批权限及流程;二是根据《管理办法》及时召开处长办公会集体研究决策,确保所有变更事项均按权限规范审批,杜绝了个人决断;三是项目现场负责人及时汇报变更签证执行情况,形成了“审批-执行-反馈”的闭环管理,确保了变更过程的可控性与可追溯性。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设的问题整改情况
1.党支部政治功能发挥不足
党建引领作用不明显
整改情况:一是开展专题学习,提高党建引领事业发展认识;二是强化支部书记抓党建责任,压实政治责任;三是创建并获批校级样板党支部;四是申报党员先锋岗,发挥示范效应,提升引领实效。
2.党支部规范化管理存在薄弱环节
党支部组织建设不力
整改情况:一是加强学习,参加党委组织部主办的“组织沙龙”,提高党务人员抓党建能力;二是利用先进党支部去创新港开展主题党日活动的机会,积极向其学习,做好党建创建示范和质量创优。
3.干部队伍建设存在差距
(1)干部能力专题培训不精准
整改情况:一是建立“以老带新”机制,在项目例会上由经验丰富的老同志专项讲解合同条款管理、材料认质认价等实操难点,帮助2名新进人员快速掌握核心业务;二是领导班子聚焦协调统筹与信息化应用,组织开展“智慧工地管理系统”专题培训,并将培训成果应用于在建项目,实现了工程进度数据的线上实时填报与共享,使管理效率进一步提升,团队应急响应速度显著加快。
干部综合能力素养有待提升
整改情况:一是抓好党员教育管理,落实每周理论学习制度,提升干事创业的政治素养;二是邀请基建协会及设计院专家授课,开展新材料、新工艺专题讲解,参训人员专业能力显著增强,提升了干部专业素养;三是搭建实践平台,安排干部参与科技创新港规划及建设重点任务,通过“以干代练”积累实战经验,定期组织交流研讨,推动多项优化方案落地,干部解决复杂问题的能力得到实质性提升。
(四)聚焦巡视巡察整改和成果运用落实的问题整改情况
整改政治责任扛得不牢
整改情况:一是明确党支部书记为整改第一责任人,班子成员分工认领问题,签订整改责任书,定期召开专题会研判进度,层层压实政治责任。二是组织班子成员学习巡视巡察相关政策文件,结合典型案例深化认识,将整改成效履职情况列入年度述职内容,倒逼主动扛责、狠抓落实。
三、尚未整改到位已取得的阶段性成效情况
1.政治理论学习效果不佳
整改情况:一是落实每周学习制度;二是积极拓宽学习内容;三是探索新的学习方式,拓展“线上微课+专题研讨”形式。目前已取得初步成效,但还需进一步提升。
2.党内政治生活质量不高
整改情况:开展了相关业务学习,熟悉掌握开展党内政治生活原则要求。目前,党内政治生活质量已得到明显提升,但距离高标准要求还有差距。
3.“三会一课”等党内组织生活制度执行不严
整改情况:一是落实党内“三会一课”等组织生活制度;二是规范支部会议记录;三是及时组织党内生活会。目前,主题党日活动次数仍不足。
4.成果运用长效机制不健全
整改情况:明确了责任分工和保障措施,但开展评估反馈不足,长效机制还需进一步完善。
四、下一步整改工作安排
(一)深化思想认识,强化政治担当
党支部将巡察整改作为强化党的建设的重要抓手,通过专题党课、集中学习等形式,组织全体党员深刻领会政治巡察的核心内涵与实践要求,切实把思想和行动统一到学校党委的决策部署上来。要始终立足 “服务保障学校中心大局” 的定位,主动将整改工作与基建任务结合,在推动学校事业发展中彰显担当;同时,牢固树立 “以师生为中心” 的理念,精准把握师生诉求,确保在解决 “急难愁盼” 问题上用心用情,以思想自觉引领行动自觉,为整改工作夯实思想基础。
(二)狠抓任务攻坚,确保整改清零
针对尚未完成的整改事项,党支部牵头制定 “清单化 + 责任制” 推进方案,明确责任分工、整改时限和阶段性目标,避免责任悬空。坚持问题导向,定期开展整改 “回头看”,对整改过程中出现的新情况、新问题及时研判,动态调整整改策略,杜绝 “一刀切”“走过场”。始终以 “严” 的基调贯穿整改全过程,对整改推进缓慢、措施落实不到位的党员干部及时约谈提醒,对敷衍整改、虚假整改的行为严肃批评教育,确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有成效,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
(三)健全长效机制,巩固整改成果
坚持 “当下改” 与 “长久立” 相结合,在完成具体整改任务的基础上,深入剖析问题根源,推动从 “解决一个问题” 向 “完善一套制度” 转变。围绕整改中发现的制度漏洞、流程短板,修订完善党支部议事决策、师生服务、监督管理等方面的规章制度,形成权责清晰、流程规范、监督有效的长效机制。同时,将整改成果与学校事业发展深度融合,把整改过程中积累的好经验、好做法转化为推动管理效能优化的具体举措,充分发挥巡察标本兼治的作用,为学校高质量发展提供坚实的支撑和保障。
基建处党支部
2025年10月27日